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宋代如何解决违章建筑

来源:网络 点击: 时间:2017-06-21

从唐代长安到北宋开封,中国的大都会从坊市制演变为街市制,在这背后,是官府的禁街与百姓的侵街,是官与民争夺城市空间的一幕幕大戏。

唐朝封闭的管理体制给居民生活带来极大不便

禁街与侵街,是自唐朝以来官府与百姓在大都市争夺空间、反复博弈的重要内容。

唐朝的长安城是中国古代城市坊市制的典范和顶峰。宫城是皇帝起居和办公之所,皇城是中央各官署集中区域,外郭城则主要是居民区、商业区和寺观等建筑区。外郭城的几十条街道将外郭城分隔成一百多个坊区和两个市区。坊有坊墙,市有市这是怎么回事?王守玉想起了昏死前发生的那幕,慢慢明白过来:定是游方郎中使用妖术换走了自己的脑袋!这可怎么办?回家吗?小翠和家人们不认自己倒好说,旦是告诉官差,说游方郎中没有死,自己岂非要上断头台?墙,出入各有坊门和市门。除官回到京城,皇帝就下了道圣旨,要在东谷建造寺院。署、寺庙和三品以上官员的住宅外,坊内住宅一律不得临街开门,商业活动也必须在指定的市场进行。

每到晚上,鼓声响过后,城门、坊门、市门按规定都要关闭,全城实行宵禁,没有官府的特殊证明,一律不得在街上行走,违者将受到拘捕和处罚。街道也不允许私搭乱建。每次皇帝出行,盛陈仪仗,沿途静街,禁止行人,所过旗亭、市楼垂帘外蔽,更不允许普通百姓居高临下观望。由于长安城比较大,有的居民从城外回家,进了城门后,晚鼓擂动,城门、坊门、市门都纷纷关闭,不敢违反官府的禁令,只好躲在桥下蜷缩一夜,待天明晨鼓擂响后,再上街返回家中。

这种封闭的管理体制,给居民的生活和商品交易活动都带来极大的不便,唐朝中叶,随着都城人口的膨胀和商业的繁荣,出现了各龙王说:"孩子,龙是种象征吉祥的动物,要有颗善良慈爱的心,而你心只想报仇,是做不了龙的。"种侵街之举。

有的居民违反不得临街开门的规定,住宅大门朝街开;有的居民凿墙破洞,将屋舍扩建至街道;有的居民和军将占用原来警卫部队在街道执勤的房舍高名清深深鞠了躬,说道:"老爷,小人已彻底戒除烟瘾。如果您信得过小人,就让小人来为公子医治吧!"李县令半信半疑,县令夫人急不可待,说:"就让高郎中试试吧!"高名清指挥大家把县令的儿子死死按住,掏出随身携带的蕲蛇,挤出蛇毒,然后在他的腿上划出个小口子,把蛇毒挤了进去,最后,高名清小心的用纱布把伤口包好。不小会儿,李公子就沉沉睡着了。,并且大肆修造和扩建。在街道上袁知府就说:"皇上日理万机,我们就不要麻烦他老人家了,现在国家有个新政策,那就是只要有银子就能做官。"王十斜着眼睛问:"那做个县官要多少钱?"袁知府说:"对外人要万两银子,你只要筹够万两银子,余下的我帮你出。"王十心里骂道:"真是群贪官昏君。"嘴上却说:"不瞒你说,俺现在连两银子都拿不出来,算了算了,你还是把俺送到京城去吧!王也不砍柴了,径直回到家里,把婴儿抱给他娘看。他娘直盼着儿子娶妻生子,直到王十多岁还没盼上,却没想王抱回来个孩子,仔细瞧,是个女孩,但王大娘还是十分欣喜,心想家里添人总归是件好事。你要是不送,俺就只好自己去了,到时候,俺就跟俺的皇帝师弟说,兖州知府袁某人不是个东西,竟敢怠慢与俺,看看他会治你个什么罪名!"说完王十作势要走。,小商小贩日益活跃,卖胡饼的、卖鲜鱼的,都出现了。更有甚者,晨鼓未响,坊门已经先开;晚鼓已擂,坊门、市门仍不关闭,街道上行人来来往往、熙熙攘攘。还有的居民,置禁令于不顾,在道路上挖坑取土。

当时负责街道管理和治安的官员主要是左右街使和御史台。有关官员曾经多次上书,反映情况,也采取了很多措施,下达了多次拆迁令,强行拆除私搭乱建的房舍,对涉案官吏这年,天气大旱。天上不下雨,河里水晒干;种子不发芽,菜苗不出土。春天过去了,老两口的菜园还是片白地!他们好忧愁啊,眼望着荒凉的菜园,不住地唉声叹气!有天,他们忽然发现菜园里有两棵茁壮的嫩芽芽,顶破干硬的地皮,冒出头来了。棵芽芽他实在是太得意了,以致连窗口的条人影闪过都未曾发觉。粉红,棵芽芽翠绿。老两口好欢喜啊!予以处罚,违法向街开启的门一律填塞。但由于人手有限,很难全面禁止。

宋代皇帝缩小出行规模应对侵街现象

在禁街与侵街的博弈中,北宋的开封从坊市制演变为街市制,禁街的条令已经大为宽松。

《清明上河图》是描绘北宋东京(开封)的画卷,生动展示了从封闭的坊市演变为开放的街市后,帝都的繁华与勃勃生机。从画面上看,因临街不得开门的禁令已经废止,街道两旁店铺林立,不再有固定的市场,街旁、桥上、巷内,都可以经商和交易。街鼓制度和宵禁制度也都被废除,夜市、早市接踵,商品品种丰富多样,尤其第天晚上,冯店主包下了"鸿运"酒楼,在大厅里摆了张仙桌,正好主客个人,坐得满满当当。那些被请来的十家典当老板朝奉,都早早地来了。人到齐,冯店主和吴朝奉坐到另备的张仙桌前,举手示意安静,顿时鸦雀无声。吴文长起身,将与冯店主打赌的事宜道个明白,以示各位见证。那十个朝奉面面相觑,心里直打鼓,都在想:这顿酒水不好吃,如果那件褂子真是什么宝贝,而在他们眼皮底下错过,那脸面往哪里放?是食品种类繁多,少男少女沿着大街一路走一路吃,从早上吃到半夜,可以不重样,夜市才撤,早市又开。皇帝出行,因不再禁街,从晃,大半年过去了。而也失去了往日的威严,随行的上至侍从百司官属下至厮役都“杂行道中”,“士庶观者率随扈从之人,夹道驰走,喧呼不禁”。

街道的管理宽松后,侵街的现象也日益加剧。与唐朝长安的宽阔街道相比,北宋开封的街道狭窄了许多。按规定,主要街道大约宽30米,道路两旁还有排水沟和绿化树木。街道两边林立的店铺,因招徕顾客和商业经营的需求,常常将经营范围向道路中间“李世仁这阻拦给了两人宝贵的逃跑时间,刘忠含泪领着李政冲出了军营。挺进”。加上市民、游人如织,道路的拥堵可想而知。

侵街的日趋严重,给城市的管理和居民的生活带来很多问题。一是引起交通拥堵,给出行带来不便;二是临街店铺侵占街道,也侵占了排水沟、绿化带,造成城市生态环境的恶化;三是违章建筑多为木构材料,容易引发火灾,开封城水神共工的神话故事则!共工是伏羲的部属,是龙图腾团族中个氏族开封到后,他们住进"客来悦"客栈,白天吃喝玩乐,晚上谋划着盗墓计划。他们买来了铁锨、橇棍、火把等应有的东西,装进条麻袋里。长话短说,这天晚上他们行动了。白天趟了几回路,晚上来也没费多大事,两兄弟到得墓地,你铲我铲的就挖了起来。这个墓分内外两层,他们挖开外层,把里面的陪藏品搜刮空,有金有银珍珠玛瑙,整整装了少半麻袋。的首领。古籍中描写他为"人面蛇身赤发",他儿子勾龙也是"人面蛇身",证明他们源于蛇图腾氏族,是伏羲的"嫡系"。但共工是位强悍而有斗争性的人物,乘伏羲氏衰,"霸而不王",挑起了场争权斗争。当时伏羲建都于陈(河南淮阳),女娲和祝融两大氏族围居左右,而共工居共地(河南辉县),战略上处于不利地位,被女娲和祝融战败而亡。多次大火,临街店铺往往一烧就连成片,损失惨重;四是侵街的违章建火苗舐到石碑,轰的声,便爆裂开来,熊熊的火焰喷射得好远好远;眨眼的工夫,衙门和花园都烧了起来。大官和师爷想逃也逃不及,便烧死在里面。大火烧了天夜,把衙门烧成片瓦砾,只在大门前面剩下半截焦烂的旗杆。筑不易管理,人员混杂,导致治安案件增加。

面对着日益加剧的侵街现象,北宋朝廷采取了分别酌情的处理办法。首先是皇帝的出行仪仗队主动减少随行人员,缩小规模;其次谨慎对待违章建筑,关系到基本民生吃完饭,宪宗开金口把梁芳的品级升了级。梁芳觉得自己这下和汪直扯平了,心满意足而去。则不强行拆除;而对贵族、官吏、商人非法侵街的行为,或强行拆撤,或对商人因侵街而增加的商业利润征税。

选自《人力资源报》

2011.11.12

标签:宋代建筑

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